Прокуратура разъясняет

26/09/2023

«Ответственность за сброс сточных вод на рельеф»

 В п. 2 ст. 51 Закона об охране окружающей среды установлен запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе на почву.

Пунктом 1 ст. 27 Закона Пермского края об охране окружающей среды Пермского края» установлен запрет сброса сточных вод, в том числе на рельеф местности.

Согласно положениям Водного кодекса РФ сточные воды – это дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

С целью охраны окружающей среды сброс сточных вод должен быть организован непосредственно в водный объект либо в системы водоотведения.

За загрязнение земель сточными водами путем их сброса на рельеф местности виновные лица несут имущественную ответственность в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ и природоохранного законодательства, контрольно-надзорными органами может быть выдано предписание об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, также виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6, ст. ст. 8.14, 8.31 КоАП РФ в виде административного штрафа либо административного приостановления деятельности (для юридических лиц). 

19/09/2023

ВОПРОС ПРОКУРАТУРЕ:

Должен ли гражданин уведомлять управляющую компанию и организации, предоставляющие коммунальные услуги, об изменении количества граждан, проживающих в жилом помещении?

Отвечает прокуратура города Добрянки:

- Да. Должен. В соответствии с подпунктом 3 пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.11 № 354, потребитель обязан информировать исполнителя услуги об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

ВОПРОС ПРОКУРАТУРЕ:

Можно ли отозвать заявление об увольнении?

Отвечает прокуратура города Добрянки:

- Да. Можно. В соответствии со ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ, Федеральным законодательством.

Важно заметить: течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление вплоть до даты предполагаемого увольнения, что регламентировано ч. 4 ст. 80, ч. 4 ст. 127 ТК РФ, а также подтверждается позицией Верховного Суда РФ, выраженной в определении от 10.08.2012 N 78-КГ12-10.

Дополнительно разъясняется, что работник лишается права отозовать заявление об уволнение лишь в исключительном случае: когда на его место в письменной форме пригласили другого работника, которому по закону нельзя отказать в заключении договора.

Изменения о порядке рассмотрения обращений граждан.

Реализации гарантированного статьей 33 Конституции Российской Федерации права граждан на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления регламентирован Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

С 1 сентября 2023 вступил в силу Федеральный закон от 04.08.2023 №480-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон № 59-ФЗ.

Согласно внесенным изменения, гражданам предоставлена возможность направления обращений в органы власти и местного самоуправления, их должностным лицам в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал).

Ответ на обращение будет направляться по указанному в обращении адресу электронной почты или по адресу личного кабинета гражданина на Едином портале.

Вместе с тем не исключена возможность подачи обращения в письменной форме или в форме электронного документа по электронной почте либо посредством информационных систем органов и организаций в сети «Интернет».

При этом органами и организациями возможность направления обращений и ответов на них с использованием Единого портала должна быть обеспечена не позднее 01.01.2025.

Статьей 5. 59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления за нарушение установленного порядка рассмотрения обращений граждан.

С учетом значимости правоотношений, возникающих при рассмотрении обращений граждан, возбуждение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.59 КоАП РФ, отнесено законодательством к исключительной компетенции прокурора.   

С 1 сентября 2023 года вступил в силу запрет на использование летом шипованных шин и шин без протекции зимой

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2023                  № 837 внесены изменения в Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения».

С учетом изменений законодательства запрещается эксплуатировать автомобиль, если на транспортном средстве установлены шины, размерность, категория скорости и несущая способность которых не предусмотрены изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации.

Водитель несет административную ответственность, если на машине установлены шины с шипами противоскольжения, применяемые в летний период (июнь, июль, август).

Кроме того, водителя оштрафуют, если на транспортном средстве категорий M1 и N1 не установлены зимние шины в зимний период (декабрь, январь, февраль). Водителя также накажут, если зимние шины, шины с шипами противоскольжения (в случае их применения) установлены не на все четыре колеса.

Статьей 12.5 КоАП установлена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в ч.1.1 - 7 ст.12.5 КоАП. 

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета или магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

• прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно по 50 календарных дней;
• прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется:

• для прохождения вступительных испытаний - 15 календарных дней; - для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней; - для сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.

Работникам, обучающимся по очной форме обучения:

• для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней;
• для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - 4 месяца;
• для сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.

Кроме того, работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно.

Если работник получает образование одновременно в двух учебных заведениях, то компенсации подлежит проезд до одного из них по выбору работника.

По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

Федеральным законом от 4 августа 2023 года № 461-ФЗ дополнены гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Законодательной новеллой стали положения статьи 8.1 Федерального закона№ 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», устанавливающие возможность однократного предоставления за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями, при наличии совокупности обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ.

Пунктами 6 – 10 статьи 8.1 Федерального закона № 159-ФЗ регламентированы процедурные вопросы реализации права на получение выплаты, закреплен порядок определения ее размера, предусматривается, что контроль за приобретением жилых помещений за счет выплаты осуществляют уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органы местного самоуправления в случае наделения их законом субъекта Российской Федерации соответствующими полномочиями.

Также закреплено, что получатель выплаты до заключения договора купли-продажи жилого помещения представляет проект договора в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления для рассмотрения комиссией, созданной в соответствии с пунктом 10 статьи 8.1. Федерального закона № 159-ФЗ

Решение о предоставлении выплаты или об отказе в ее предоставлении принимается комиссией, созданной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Финансовые организации обязали отвечать на обращения граждан

Федеральным законом от 04.08.2023 № 442-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, согласно которым начиная с 1 июля 2024 года кредитные, страховые, микрофинансовые, клиринговые организации, негосударственные пенсионные фонды, бюро кредитных историй и другие финансовые организации по общему правилу будут обязаны ответить на обращение заявителя в течение 15 рабочих дней. Этот срок может быть продлен на 10 рабочих дней, если потребуется дополнительная информация для принятия решения.

Также устанавливается обязанность финансовых организаций принимать обращения как в офисах, так и по почте/электронной почте. Допускаются и иные способы приема обращений, информация о них должна быть размещена на сайте и в офисах финансовой организации.

Кроме того, изменен порядок работы ЦБ РФ с поступающими к нему обращениями граждан. Банк России будет направлять обращение в ту финансовую организацию, в компетенцию которой входит решение поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. В этом случае на рассмотрение обращения участнику рынка отводятся также 15 рабочих дней с возможностью продления еще на 10 рабочих дней.

Введена уголовная и административная ответственность за участие в деятельности на территории РФ иностранной или международной некоммерческой неправительственной организации.

 

Федеральным законом от 04.08.2023 № 413-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» глава 32 Уголовного кодекса РФ дополнена статьей 330.3 с наименованием: «Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной некоммерческой неправительственной организации, сведения о структурных подразделениях которой отсутствуют в реестре филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций или которая не имеет зарегистрированного в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, структурного подразделения - отделения».

Статья содержит две части, в которых закреплены диспозиции и ответственность за участие в таких организациях и организацию их деятельности на территории Российской Федерации.

Максимальное наказание за совершение данного преступления – лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.

Повышенная ответственность установлена за за организацию деятельности указанных организаций.

Одновременно примечанием к ст. 330.3 УК РФ предусматривается возможность освобождения лица от ответственности за указанное преступление, если оно добровольно прекратило участие в деятельности организации и активно способствовало раскрытию или расследованию преступления.

Вместе с тем, за указанные выше деяния, если они не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в соовтетствии со ст. 19.34.2 КоАП РФ влекут административную ответственность в виде штрафа на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей; на должностных лиц - от 20 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

Аналогичные действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, если они не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, дополнительно могут повлечь административное выдворение за пределы РФ.

Дела об указанных правонарушениях будут возбуждаться прокурорами и рассматриваться судьями районных судов.

Федеральный закон от 04.08.2023 № 413-ФЗ вступил в законную силу 4 августа 2023 года.

18/09/2023

Ответственность за легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем

Продажа компаний номинальному (фиктивному) лицу и избрании его в качестве руководителя предприятия без намерения осуществлять какую-либо деятельность на предприятии является противоправной.

За осуществление указанного вида деятельности законом предусмотрена уголовная ответственность по ст. 173.1 УК РФ, в том числе до пяти лет лишения свободы.

Под подставными лицами понимаются лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в единый государственный реестр юридических лиц, а также лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим

Таким образом, любой человек, который оформляет на себя организацию, при этом работать в ней не собирается, будь он участник или директор, является подставным лицом. При этом ответственность предусмотрена не только за участие в переоформлении, но и за предоставление документов или использование чужих паспортных данных для перевода компании на иное лицо.

Статьей 173.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.

Под приобретением документа, удостоверяющего личность, в настоящей статье понимается его получение на возмездной или безвозмездной основе, присвоение найденного или похищенного документа, удостоверяющего личность, а также завладение им путем обмана или злоупотребления доверием.

Данную информацию необходимо принять во внимание во избежание случаев вовлечения в схемы открытия «фирм-однодневок», номинальной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, открытия банковских счетов за соответствующее вознаграждение, в том числе учащихся и студентов образовательных учреждений.


31/08/2023

30/08/2023

Исполнение законодательства об охране окружающей среды на строящихся объектах

31/07/2023

Изменена процедура расторжения типовых договоров по аренде лесных участков

С 1 сентября 2023 года начинают действовать изменения внесенные в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 года № 542 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков» приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.03.2023 года № 141.

С указанной даты соответствующий договор может быть досрочно расторгнут по решению суда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации.

К основаниям для подобного расторжения договора, в том числе относятся случаи невыполнения арендатором мероприятий по сохранению лесов, мероприятий по охране лесов от пожаров в объеме и сроки, которые предусмотрены проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления, проектом лесоразведения, сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта РФ, планом тушения лесных пожаров.

Новый приказ действует до 1 сентября 2026 года. 

31/07/2023

Изменились правила взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду

С 1 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и признаны утратившими силу некоторые акты Правительства Российской Федерации и отдельные положения акта Правительства Российской Федерации.

Новыми Правилами определен порядок исчисления платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов (в том числе побочных продуктов производства, признанных отходами, вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами, побочных продуктов животноводства), платежная база, формулы расчета платы, а также порядок осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения.

Указанное позволит исключить случаи привлечения к ответственности субъектов предпринимательской деятельности.

С вступлением в силу новых правил утратит силу ранее действовавшее постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 года № 255.

31/07/2023

Скорректирован порядок предоставления отчетности о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Федеральным законом от 13.06.2023 года № 255-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха».

Установлено, что для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, величина выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением выбросов радиоактивных веществ, устанавливается разрешением на временные выбросы, комплексным экологическим разрешением или указывается в декларации о воздействии на окружающую среду.

При этом определены положения о производственном экологическом контроле в области охраны атмосферного воздуха - закреплено, что его осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, на которых расположены источники выбросов.

Следует отметить, что не нужно получать комплексное экологическое разрешение и заполнять декларацию о воздействии на окружающую среду при выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах III и IV категорий.

В свою очередь, фактический объем или масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах I, II и III категорий подлежит отражению в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.



31/07/2023

Установлен срок эксплуатации объектов размещения отходов

С 1 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2023 года № 737 определен срок эксплуатации объектов размещения отходов I и II классов опасности.

Установлено, что срок эксплуатации объекта размещения отходов I и II классов опасности определяется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися застройщиками объекта размещения, при вводе его в эксплуатацию на основании проектной документации на строительство или реконструкцию объекта размещения. При этом срок эксплуатации объекта размещения исчисляется с даты ввода объекта размещения в эксплуатацию и не может превышать 25 лет

Решение об определении срока эксплуатации объекта размещения оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися застройщиками объекта размещения, и в уведомительном порядке направляется в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.

Указанное постановление действует до 1 сентября 2029 года.

24/07/2023

С 01.09.2023 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 № 837 начнет свое действие обновленный перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Так в перечень включены неисправности тормозной системы, нарушение герметичности трубопроводов или соединений в гидравлическом тормозном приводе, неисправность антиблокировочной тормозной системы, усилителя рулевого управления, подтекание рабочей жидкости в гидросистеме усилителя рулевого управления, неисправности устройств освещения и световой сигнализации, колес и шин, сцепных устройств, ремней безопасности, двигателя, элементов конструкции и оборудования, нарушения комплектности транспортных средств.

Автомобилем нельзя управлять также если на всех колесах с декабря по февраль нет зимних шин, в том числе шипованных, если они применяются. Требования распространяются на легковые транспортные средства и грузовики массой не более 3,5 т.

23/06/2023

«Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах»

Пермская межрайонная природоохранная прокуратура информирует, что если в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности уничтожены или повреждены лесные насаждения на сумму более 10 тысяч рублей, гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 261 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Неосторожное обращение с огнем или иными источниками повышенной опасности может заключаться в ненадлежащем обращении с источниками воспламенения вблизи горючих материалов, в эксплуатации технических устройств с неустраненными дефектами (например, использование в лесу трактора без искрогасителя, оставление без присмотра непогашенных печей, костров либо невыключенных электроприборов, газовых горелок).

23/06/2023

«Ответственность за уничтожение краснокнижных животных и растений»

Пермская межрайонная природоохранная прокуратура предупреждает, что за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также за действия, которые могут привести к их гибели, предусмотрена административная ответственность по статье 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также предусмотрена административная ответственность за добычу, хранение, перевозку, сбор, содержание, приобретение, продажу либо пересылку таких животных или растений без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением.

При этом в случае совершения таких незаконных действий в отношении особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов и их частей, виновные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности по статье 258 прим. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

23/06/2023

«Ответственность за нарушение режима охраны особо охраняемых природных территорий»

Пермская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что за нарушение режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях природных парков, историко-природных комплексов, а также на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах предусмотрена административная ответственность по статье 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае если этими действиями причинен значительный ущерб, гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 262 Уголовного кодекса Российской Федерации.

23/06/2023

«Ответственность за нарушение правил санитарной безопасности в лесах»

Пермская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что Правилами санитарной безопасности в лесах запрещено использовать леса для целей их загрязнения отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иного неблагоприятного воздействия на леса, установленного законодательством об охране окружающей среды.

За несоблюдение этого запрета виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности по статье 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

23/06/2023

«Обеспечение свободного доступа к водным объектам»

Пермская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральными законами.

При обнаружении фактов ограничения доступа к водным объектам возможно сообщить о них в администрацию муниципального образования, на территории которого расположен водный объект, Государственную инспекцию по экологии и природопользованию Пермского края (по всем водным объектам, за исключением рек Кама, Сылва, Чусовая), Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (в отношении рек Кама, Сылва, Чусовая) либо в органы прокуратуры.

02/05/2023

Прокуратура города Добрянки разъясняет обязанность работодателей обеспечить вакцинацию иностранных граждан от кори до 31.12.2023

В 2023 году на работодателей возлагается обязанность проведения вакцинации иностранных работников в соответствии с положениями Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» до конца 2023 года.

 Конкретные мероприятия по вакцинации и перечни подлежащих вакцинации работников предусмотрены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.02.2023 № 1 «О проведении подчищающей иммунизации против кори на территории Российской Федерации» (далее по тексту – Постановление).

Согласно п. 1.1 Постановления прививкам подлежат иностранные работники, ранее не болевшие корью, не привитые против кори, и в отношении которых нет сведений о проведенной вакцинации.

Срок проведения вакцинации против кори установлен с 3 апреля до 31 декабря 2023 года.

В соответствии с Разъяснениями Минтруда России, Роспотребнадзора "Разъяснения по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных" работодатели, в т.ч., иностранных работников, должны сделать следующее:

1) назначить лицо, ответственное за выявление подлежащих вакцинации сотрудников

2) составить списки подлежащих вакцинации (в них должны быть включены иностранные работники, ранее не болевшие корью и в отношении которых нет сведений о проведенной вакцинации, а также привитые от кори однократно и подлежащие ревакцинации)

3) издать приказ об организации проведения профилактических прививок. В приказе необходимо указать:

- сведения о необходимости вакцинации;
- сроки прохождения вакцинации и предоставлении информации о прохождении вакцинации или об отказе от этой процедуры;
- порядок предоставления сведений (сертификатов) о прохождении вакцинации;
- порядок предоставления сведений о противопоказаниях к прививке;
- информацию о возможности отстранения работника на основании пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 17.07.1998 N 157-ФЗ, абзаца восьмого части первой статьи 76 Трудового кодекса РФ в случае отказа от прохождения вакцинации;
- должностное лицо, ответственное за организацию прохождения вакцинации и сбор информации о прохождении вакцинации сотрудниками.

4) ознакомить работников, которые подлежат вакцинации, с приказом под роспись.

5) организовать прохождение вакцинации работниками централизовано или обеспечить работникам возможность в течение рабочего времени пройти вакцинацию самостоятельно с сохранением за работником заработной платы в период отсутствия на рабочем месте в связи с вакцинацией.

Приказом возможно определить меры поддержки работников, прошедших вакцинацию.

Работодатель, который не обеспечил вакцинацию работников, должен подтвердить, что он:

- потребовал от работников пройти вакцинацию и соблюсти требования законодательства (это можно сделать посредством письменного приказа о проведении вакцинации и направления письменного уведомления работникам);
- получил от работников, отказавшихся от вакцинации, письменный отказ;

- отстранил от работы работников, не прошедших вакцинацию. 

За несоблюдение требований законодательства о проведении вакцинации сотрудников работодатель может быть привлечён к ответственности по ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях. Для юридических лиц данная статья предусматривает штраф от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. 

Расширен перечень объектов, для размещения которых не нужно оформлять права собственности на земельные участки

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2023  № 440 внесены изменения в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

С 30.03.2023 года летние веранды для обустройства уличных кафе включены в перечень объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Кроме того, в указанный перечень включены площадки для размещения строительной техники и грузов для осуществления капитального или текущего ремонта объектов капитального строительства, а также технические средства, которые обеспечивают возможность резервирования даты и времени в целях пересечения государственной границы РФ и соблюдения зарезервированных даты и времени и которыми оборудуются площадки для стоянки грузовых транспортных средств.

Исключение - объекты в лесном фонде.

Речь идет о расположении объектов в порядке, когда не нужно устанавливать сервитуты и соблюдать правила предоставления участков.

Изменен порядок воинского учета и направления повесток.

14 апреля официально опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым внесены изменения в законодательство о воинской обязанности и ряд иных законодательных актов в части, касающейся порядка воинского учета, направления повесток призывникам, а также связанных с этим прав и обязанностей граждан, организаций и государственных органов.

Поправки предусматривают возможность осуществления воинского учета (постановка на учет, снятие с учета, внесение изменений в учетные документы, зачисление в запас) без личной явки граждан в военкомат – на основании сведений, содержащихся в государственных информационных системах, а также данных, представленных по запросам военкоматов. О соответствующих учетных действиях граждан будут уведомлять через единый портал Госуслуг.

Изменения также коснулись порядок направления повесток. С 14 апреля 2023 повестки гражданам, подлежащим призыву на военную службу, – в тех случаях, когда они не вручаются под роспись непосредственно работниками военкомата или по месту работы (учебы) призывника, – будут направляться по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства (месту пребывания) и, кроме того, – дублироваться в электронной форме. Электронная повестка будет считаться врученной с момента ее размещения в личном кабинете гражданина на определенном Правительством РФ информационном ресурсе – госсуслуги.

При этом законодателем предусмотрена презумпция получения повестки - при ее направлении в установленном порядке она в любом случае будет считаться врученной по истечении семи дней с даты ее размещения в формируемом в соответствии с поправками общедоступном Реестре повесток.

С учетом корректировки действующего законодательства установлены ограничения, связанные с направлением повестки.

Так, со дня, когда повестка считается врученной, гражданину в качестве временной меры, направленной на обеспечение его явки в военкомат, запрещается выезд из страны.

Помимо этого, в случае неявки гражданина без уважительной причины в течение 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, к нему применяются следующие временные меры:

-запрет на регистрацию в качестве ИП;

-запрет на постановку на учет в качестве самозанятого;

-приостановление кадастрового учета и госрегистрации прав на недвижимость;

-ограничение права управления транспортными средствами;

-запрет на государственную регистрацию транспортных средств;

-отказ в заключении кредитного договора, договора займа.

Решение о применении указанных мер будет приниматься автоматически с направлением гражданину соответствующего уведомления через портал Госуслуг. Отмена этих мер осуществляется также в автоматическом режиме в течение суток с момента явки гражданина по повестке или подтверждения уважительных причин неявки. Перечень таких уважительных причин не претерпел изменений и включает, в частности, заболевание или увечье, связанные с утратой трудоспособности, а также тяжелое состояние здоровья члена семьи.

Гражданин сможет также обжаловать решение о применении перечисленных мер в досудебном порядке или в суд.

В России повысили возраст осужденных, которым могут назначить принудительные работы

Федеральным законом от 03.04.2023 № 111-ФЗ приведена в соответствие с положениями законодательства о страховых пенсиях статья 53.1 УК РФ, регламентирующая назначение уголовного наказания в виде принудительных работ.

В ранее действующей редакции ст. 53.1 УК РФ принудительные работы не назначались женщинам, достигшим 55 лет, и мужчинам, достигшим 60 лет.

В силу предусмотренного с 2019 г. законодательством постепенного повышения возраста выхода на страховую пенсию по старости к 2023 году, возрастное ограничение, предусмотренное в УК РФ, при котором принудительные работы не назначаются, для женщин повышено с 55 до 60 лет, для мужчин - с 60 до 65 лет с учетом положений Закона о страховых пенсиях.

В Арбитражный процессуальный кодекс РФ и Гражданский процессуальный кодекс РФ внесены поправки, уточняющие вопросы судебного представительства

 

Федеральным законом от 18.03.2023 № 80-ФЗ внесен ряд изменений в статью 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

Установлено, что судебными представителями помимо лиц, перечисленных в статье 51 ГПК РФ и части 1 статьи 60 АПК РФ, не могут быть также иные лица, участие которых в качестве представителей в судебном процессе запрещено федеральным законом.

В частности, в гражданском процессе теперь к лицам, которые не могут быть представителями в суде, отнесены судьи, следователи, прокуроры, помощники судей, работники аппарата суда и иные лица, участие которых в качестве представителей в судебном процессе запрещено федеральным законом, за исключением случаев участия их в судебном процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

Представителями в арбитражном суде не могут быть судьи, арбитражные заседатели, следователи, прокуроры, помощники судей, работники аппарата суда и иные лица, участие которых в качестве представителей в судебном процессе запрещено федеральным законом. Данное правило не распространяется на случаи, если указанные лица выступают в арбитражном суде в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

Кроме этого, законом в ГПК РФ внесены поправки, уточняющие требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа и искового заявления с целью исключения неправильной идентификации должников и ответчиков.

Если взыскателю (истцу) задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капремонт, энергетических ресурсов неизвестны фамилия, имя, отчество должника (ответчика), то взыскатель (истец) вправе указать об этом в заявлении. В таком случае указанная информация будет представляться суду органами СФР, налоговыми органами, органами внутренних дел, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

Вопрос в прокуратуру: Я хочу сменить поликлинику, в которой получаю медицинскую помощь, возможно ли это?

 

Ответ: Да. Возможно. Каждый застрахованный по полису обязательного медицинского страхования – ОМС (документ, подтверждающий право на бесплатную медицинскую помощь) имеет право один раз в год поменять медицинскую организацию, в которой ему амбулаторно предоставляется медпомощь. Гражданин может выбрать любую из числа включенных в реестр медицинских организаций, участвующих в реализации программы обязательного медицинского страхования.

Данное право предусмотрено ст. 21 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которой для получения первичной медико-санитарной помощи гражданин выбирает медицинскую организацию, в том числе по территориально-участковому принципу, не чаще чем один раз в год (за исключением случаев изменения места жительства или места пребывания гражданина).

В выбранной медицинской организации гражданин осуществляет выбор не чаще чем один раз в год (за исключением случаев замены медицинской организации) врача-терапевта, врача-терапевта участкового, врача-педиатра, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) или фельдшера путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации.

Ответственность за нарушение требований законодательства об информационной безопасности несовершеннолетних в сети «Интернет»

В целях обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних в Российской Федерации созданы законодательные гарантии и организационно-правовые механизмы защиты детей от информации, причиняющей вред их физическому, психическому, социальному, нравственному и духовному здоровью и развитию, в том числе от распространения печатной, аудио- и аудиовизуальной продукции, компьютерных игр, пропагандирующих насилие и жестокость, порнографию, антиобщественное поведение.

В силу ст. 7, 38, 67 Конституции Рф Государственная политика в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, осуществляется на основе принципов приоритетности прав и законных интересов детей, обеспечения государством их особой защиты.

Специальным законом в области информационной безопасности несовершеннолетних является Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», содержания которого включают в себя правила медиа безопасности детей при обороте на территории Российской Федерации продукции СМИ, печатной, аудиовизуальной продукции на любых видах носителей, программ для компьютеров и баз данных, а также информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях и сетях подвижной радиотелефонной связи.

Административная ответственность за нарушение требований законодательства об информационной безопасности несовершеннолетних предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации в следующих статьях:

Ст. 6.17 КоАП РФ нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;

ст. 13.21 КоАП РФ нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации;

ст. 13.41 КоАП РФ нарушение порядка ограничения доступа к информации, информационным ресурсам, доступ к которым подлежит ограничению в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, и (или) порядка удаления указанной информации.

Также к административным мерам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, относятся издание локальных актов, определяющих дополнительные требования к обороту информационной продукции, запрещенной для детей, и ее фрагментов, распространяемых в том числе посредством сети «Интернет», в местах, доступных для детей, включая образовательные организации в соответствии со ст. 13, 14 и 16 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», которыми установлен запрет на распространение в предназначенных для детей образовательных организациях информационной продукции, содержащей запрещенную для детей информацию, меры защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

С 10 апреля 2023 года получить медицинскую реабилитацию можно на дому.

В соответствии с положениями Приказа Минздрава России от 28.02.2023 № 81н «Об утверждении порядка организации медицинской реабилитации на дому, включая перечень медицинских вмешательств, оказываемых при медицинской реабилитации на дому, порядка предоставления пациенту медицинских изделий и порядка оплаты медицинской реабилитации на дому» при наличии факторов, ограничивающих возможности пациента получить медицинскую реабилитацию в условиях дневного стационара или амбулаторно, включая случаи проживания пациента в отдаленном населенном пункте, ограничения в передвижении, медицинская организация, к которой прикреплен пациент, организует ему прохождение медицинской реабилитации на дому.

Медицинская реабилитация на дому осуществляется медицинскими работниками по решению врачебной комиссии.

Документом закреплен перечень медицинских вмешательств, оказываемых при медицинской реабилитации на дому, - в него включены функциональное обследование без использования приспособлений и (или) приборов и выполняемое непосредственно медицинскими работниками либо функциональное обследование с использованием простых приспособлений, приборов, не требующее специальных навыков и помощи ассистента; клинико-психологическое консультирование, клинико-психологическая коррекция, медико-логопедическое исследования и процедуры; лечебная физкультура, электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани; лечение с помощью простых физических воздействий на пациента (эрготерапия, общий массаж медицинский, массаж верхней конечности медицинский, массаж нижней конечности медицинский, массаж при заболеваниях позвоночника, массаж спины медицинский).

17/04/2023

Правила безопасного поведения на водоемах и вблизи них во время
весеннего паводка

С целью недопущения происшествий, связанных с травматизмом и гибелью людей на водных объектах, прокуратура города напоминает, что период половодья требует осторожности и соблюдения правил безопасного поведения на льду и воде. Несмотря на принимаемые уполномоченными органами власти и службами меры, каждый человек сам отвечает за свою жизнь и безопасность на водных объектах.

Поэтому не следует забывать:
— на весеннем льду легко провалиться;
— быстрее всего процесс распада льда происходит у берегов;
— весенний лед, покрытый снегом, быстро превращается в рыхлую массу.

В период весеннего паводка и ледохода запрещается:

— выходить в весенний период на водоемы;
— переправляться через реку в период ледохода;
— подходить близко к реке в местах затора льда,
— стоять на обрывистом берегу, подвергающемуся разливу и обвалу;
— собираться на мостиках, плотинах и запрудах;
— приближаться к ледяным заторам,
— отталкивать льдины от берегов,
— измерять глубину реки или любого водоема,
— ходить по льдинам и кататься на них,
— кататься на горках, выходящих на водные объекты.

Уважаемые РОДИТЕЛИ!

Не допускайте детей к реке без надзора взрослых, особенно во время ледохода, предупредите их об опасности нахождения на льду при вскрытии реки или озера.
Помните, что в период паводка, даже при незначительном ледоходе, несчастные случаи чаще всего происходят с детьми.
Разъясняйте им правила поведения в период паводка, запрещайте шалить у воды, пресекайте лихачество. Оторванная льдина, холодная вода, быстрое течение грозят гибелью.

 Дорогие ШКОЛЬНИКИ!

Не выходите на лед во время весеннего паводка. Не катайтесь на самодельных плотах, досках, бревнах и плавающих льдинах. Не прыгайте с одной льдины на другую.

Не стойте на обрывистых и подмытых берегах — они могут обвалиться.

Когда вы наблюдаете за ледоходом с моста, набережной причала, нельзяперегибаться через перила и другие ограждения.


17/04/2023

Новый вид телефонного мошенничества

В настоящее время актуальным становится вид мошенничества, при котором клиентам банка звонят неустановленные лица и представляются сотрудниками правоохранительных органов.

Они сообщают клиенту, что с его счета осуществляются регулярные денежные переводы в целях оказания финансовой и иной помощи иностранному государству в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации.

Учитывая, что указанные действия образуют состав преступления, предусмотренного ст. 275 УК РФ (государственная измена), мошенники убеждают гражданина перечислить им денежные средства с целью пресечения банковских переводов и сохранения денежных средств.

Будьте бдительны, в случае совершения в отношении вас мошеннических действий незамедлительно обращайтесь в правоохранительные органы.


17/04/2023

Расширен перечень объектов, для размещения которых не нужно оформлять права собственности на земельные участки 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2023 № 440 внесены изменения в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

С 30.03.2023 года летние веранды для обустройства уличных кафе включены в перечень объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и
установления сервитутов.

Кроме того, в указанный перечень включены площадки для размещения строительной техники и грузов для осуществления капитального или текущего ремонта объектов капитального строительства, а также технические средства, которые обеспечивают возможность резервирования даты и времени в целях пересечения государственной границы РФ и соблюдения зарезервированных даты и времени и которыми оборудуются площадки для стоянки грузовых транспортных средств.
Исключение - объекты в лесном фонде. Речь идет о расположении объектов в порядке, когда не нужно
устанавливать сервитуты и соблюдать правила предоставления участков.